Il soggetto che ha diritto a presentare le richieste e a ricevere gli eventuali Certificati Bianchi spettanti ad un'unità di cogenerazione è l'Operatore così come definito all'art. 2, comma 1, lettera e) del DM 5 settembre 2011, ovvero il “soggetto giuridico che detiene la proprietà o che ha la disponibilità dell'unità di cogenerazione”. Tale condizione viene determinata dalla licenza di officina elettrica o, qualora l'intestatario sia diverso dal richiedente, da un mandato senza rappresentanza reso ai sensi del DPR 445/2000 e controfirmato dalle parti in cui si evidenzi qual è il soggetto che richiederà i certificati.